目   录

一， 定义

二， 优惠政策

三， 申报要求

四， 服务内容

五， 附件

（1）高新企业认定基本条件

（2）高新企业认定评分标准

（3）高新企业认定所需材料

（4）高新企业申报流程

一，定义： 高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内注册两年以上的居民企业。

二，优惠政策：
（一）税收优惠优势
    将持续享受3年的低税率和其它优惠，即实现所得税税率15%
    一个纳税年度内，居民企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。
    企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，在据实扣除的基础上，再加计扣除50％。
 （二）资金支持优势
    市政府设立专项资金，用于鼓励高新技术产业发展，包括科技创新基金、科技成果转化资金、研发机构补助资金等。
 （三）人才引进优势
    针对外省市专业技术和管理人才，经市人事局批准，给予《工作居住证》。持《工作居住证》工作满三年的，经有关部门批准，办理调京手续。
 （四）企业宣传优势
    符合国家产业政策，有助于企业发展，容易吸引人才和扩展业务。同时，高新证书是某些项目（以政府项目为主）招投标的必要条件之一。

三， 申报要求：
（一）主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；
（二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
（三）具有大学专历以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；
（四）持续研究开发活动，近三年研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3%-6%（根据销售收入而定），其中中国境内的研究开发费用占全部研究开发费用总额60%以上。
（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；
（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售收入与总资产成长性等指标符合要求。

 

四，服务内容：
（一）制定高新技术企业申报方案并提供全程服务。根据企业自身的特殊情况，制定出最可行、有效和专业的申报方案
（二）知识产权代办（包括软件著作权、专利技术等）以及独占许可使用合同的拟定
（三）高新技术企业审计（近三年的年度会计报表审计以及高新专项审计）
（四）指导和协助高新技术企业资料的编撰（包括企业基本情况、研发项目立项报告、企业绩效考核制度、研发投入核算制度、企业研发项目（RD）及收入项目（PS）资料、近三年技术创新活动工作总结等；理顺各专项材料之间的勾稽关系，使得整套申报材料自成一体）
   

五、附件：

（1）高新企业认定基本条件

下面是高新技术企业认定的基本条件：

1、在中国境内（不含港、澳、台）注册二年以上的企业

2、企业必须拥有自主知识产权（包括：发明专利、实用新型专利、计算机软件著作权）。

3、具有大专以上的科研人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占10%以上

4、企业的产品（服务）应属于国家重点支持的高新技术八大领域范围内（一、 电子信息技术 二、 生物与新医药技术 三、 航空航天技术 四、 新材料技术 五、 高技术服务业 六、 新能源及节能技术 七、 资源与环境技术 八、 高新技术改造传统产业）

5、近3个会计年度的研发费用总额与销售收入总额的比例不低于以下要求

      a、 近一年销售收入在5000万以下的，比例不低于6%

      b、 近一年销售收入在5000万到2亿的，比例不低于4%

      c、 近一年销售收入在2亿以上的，比例不低于3%

6、高新技术产品（服务）的收入占企业当年总收入的60%以上

7、知识产权的数量、科技成果的转化能力、研发组织机构的管理水平、销售收入与资产总额的成长性指标

 

（2）高新企业认定评分标准

根据《高新技术企业认定管理工作指引》第六项的规定：知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标等四项指标，用于评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况。该四项指标采取加权记分方式，须达到70分以上（不含70分）。四项指标权重结构详见下表：

 

（一）指标计算与赋值说明

1．四项指标赋予不同的数值（简称“赋值”）；企业不拥有核心自主知识产权的赋值为零。

2．每项指标分数比例分为六个档次(A,B,C,D,E,F)，分别是：0.80-1.0、0.60-0.79、0.40-0.59、0.20-0.39、0.01-0.19、0；

3．各项指标实际得分＝本指标赋值´分数比例；[例]某指标赋值20，指标评价档次为“B”，分数比例评为0.7，则：实际得分＝20分×0.7=14分 

4．评价指标以申报之日前3个年度的数据为准。如企业创办期不足3年，以实际经营年限为准。

5．各项指标的选择均为单选。

（二）各单项指标的测算依据

1．核心自主知识产权（30）

企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。

□A. 6项，或１项发明专利  □B. 5项         □C. 4项，

□D. 3项                  □E. 1～2项      □F. 0项

[说明] 1.由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合《工作指引》要求进行评判。 2.同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。 3.若知识产权的创造人与知识产权权属人分离，在计算知识产权数量时可分别计算。 4.专利以获得授权证书为准。 5.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。

2．科技成果转化能力（30）

最近3年内科技成果转化的年平均数。

□A. 4项以上                 □B. 3～4项（不含3项）  

□C. 2～3项（不含2项） □D. 1～2项（不含1项）

□E. 1项                □F. 0项

[说明] 1.同一科学技术成果（专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计）在国内外的申请只记为一项。  2.购入或出售技术成果以正式技术合同为准。 3.此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小（企业可以不披露具体内容）。 4.技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。

3．研究开发的组织管理水平（20）

（1）制定了研究开发项目立项报告;（2）建立了研发投入核算体系；（3）开展了产学研合作的研发活动；（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。

□A. 5项都符合要求  □B. 4项符合要求   □C. 3项符合要求  □D. 2项符合要求     □E .1项符合要求    □F.均不符合要求

4．总资产和销售额成长性指标（20）

此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各占10分），具体计算方法如下 ：

总资产增长率＝1/2

 

（第二年总资产额÷第一年总资产额＋第三年总资产额÷第二年总资产额）－1。

销售增长率＝1/2

 

（第二年销售额÷第一年销售额＋第三年销售额÷第二年销售额）－1；

用计算所得的总资产增长率和销售增长率分别对照下表指标评价档次（ABCDE）评出分数比例，用分数比例乘以赋值计算出每项得分，两项得分相加计算出总资产和销售额成长性指标实际得分。

 

 

说明：

1.在计算会计年度内企业未产生销售收入或成长性指标为负的按0计算；第一年销售收入为0的，按两年计算；第二年销售收入为0的，都按0计算。

2.此项指标计算所依据的数据应以具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表为准。

（3）高新企业认定所需材料

各地区对申报材料可能略有不同，但主要材料包括以下内容：

一、《高新技术企业认定申请书》。

二、企业营业执照副本、税务登记证书、组织机构代码证（复印件）；复审的需要提供原高新技术企业证书以及近三年技术创新活动工作总结。

三、经备案的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用（实际年限不足三年的按实际经营年限）、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告。

四、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）；

五、技术创新活动证明材料

1、知识产权证明材料：应提供知识产权清单，并附相关证书复印件。

2、企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明：

除说明外，应提供企业人员花名册，其中科技人员、研发人员应单独标明。

3、科技成果转化能力证明材料：企业的技术成果如在近三年内形成产品、服务、样品、样机等，视为科技成果转化完成。

4、研究开发的组织管理水平证明材料：

（1）研究开发项目立项报告：对每一个研究发开发项目情况表应对应提供一份研究开发项目立项报告。

（2）研发投入核算体系

（3）产学研合作研发活动证明

（4）研发机构及相应的设施和设备

（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。

六、其他

企业如有其他资料（如ISO 9000认证证书、专业资质证书、获奖情况等），请根据情况，在本部分依次提供。

 

（4）高新企业申报流程

1、自我评价。企业应对照《认定办法》第十条进行自我评价。认为符合条件的在“高新技术企业认定管理工作网”进行注册登记。

2、注册登记。企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写《企业注册登记表》，并通过网络系统上传至认定机构。认定机构应及时完成企业身份确认并将用户名和密码告知企业。

3、准备并提交材料。企业根据获得的用户名和密码进入网上认定管理系统，

4、组织审查与认定

（1）认定机构收到企业申请材料后，按技术领域从专家库中随机抽取不少于5名相关专家，并将电子材料（隐去企业身份信息）通过网络工作系统分发给所选专家。

（2）认定机构收到专家的评价意见和中介机构的专项审计报告后，对申请企业提出认定意见，并确定高新技术企业认定名单。

5、公示及颁发证书

经认定的高新技术企业，在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日。公示有异议的，由认定机构对有关问题进行查实处理，属实的应取消高新技术企业资格；公示无异议的，填写高新技术企业认定机构审批备案汇总表，报领导小组办公室备案后，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定机构颁发“高新技术企业证书”（加盖科技、财政、税务部门公章）。

6、高新技术企业资格自颁发证书之日起生效，有效期为三年。

特别提示：

高新技术企业资格期满前三个月内企业应提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效